Алгоритм согласования передачи нежилых помещений по договору аренды и безвозмездного пользования

РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

Нормативная правовая база для оформления договоров безвозмездного пользования и аренды

Распоряжение имуществом

Порядок заключения договоров аренды и безвозмездного пользования через Комиссию ДОНМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

Для ОО возможен упрощенный порядок согласования заключения договоров БП с:

Порядок заключения договоров безвозмездного пользования по упрощенному порядку:

Заключение договора БП

комплект документов

1

2

без торгов:

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается имуществом с согласия его собственника и при согласовании с учредителем.

Решение о заключении договора аренды и безвозмездного пользования (БП)
в отношении недвижимого имущества принимает руководитель образовательной организации (ОО)

Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных ст. 17.1. ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»:

ОО направляет в ГКУ ДИОМ комплект документов, подготовленный в соответствии с приказом ДОНМ от 20.02.2020 № 57

На основании п. 4. ст. 13 Закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» заключению договора аренды и договора безвозмездного пользования должна предшествовать проводимая учредителем оценка последствий заключения таких договоров.

Гражданский кодекс
Российской Федерации

Собственником недвижимого имущества государственных учреждений
города Москвы является – город Москва.

Функции и полномочия собственника недвижимого имущества города Москвы
возложены на Департамент городского имущества города Москвы

Государственному (муниципальному) учреждению

Выписка из протокола Комиссии ДОНМ о даче согласия на заключение договора

Выписка из протокола Комиссии ДОНМ об отказе в даче согласия на заключение договора

Выписка из протокола Комиссии ДОНМ о даче согласия на заключение договора

Договоры аренды подлежат государственной регистрации
п.2 ст. 609 ГК РФ

Государственными и муниципальными учреждениями, имеющими лицензию на образовательную деятельность, предоставляющими услуги по дополнительному образованию

Учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы

Исполнителем государственного контракта на оказание услуг, заключаемого в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (для автономных учреждений)

Учреждениями Департамента спорта города Москвы совместный приказ между ДОНМ и Москомспортом)

При государственной регистрации в регистрационный орган может обратиться любая из сторон договора ст. 15,  ст. 51 ФЗ 13.07.2015 № 218-ФЗ

письмо-заявление

копия устава ссудополучателя

Облачный сервис АИС РСМ (через кнопку «Учет ранее созданных договоров»)

АИС Реестр ГУ

согласие наблюдательного совета государственного учреждения (для автономного учреждения)

Получателем денежных средств от сдачи в аренду является государственное бюджетное или автономное учреждение

Доходы от приносящей доход деятельности государственных казенных учреждений поступают в бюджет города Москвы ст. 298 ГК РФ

Выписка из протокола Комиссии ДОНМ об отказе в даче согласия на заключение договора

Порядок заключения договоров аренды и безвозмездного пользования через Комиссию по проведению оценки последствий заключения договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённого на праве оперативного управления за государственными образовательными организациями и государственными учреждениями, подведомственными Департаменту образования и науки города Москвы (Комиссия ДОНМ)

• Письмо-заявление
• Технико-экономическое обоснование
• Копии уставов
• Согласие наблюдательного совета

государственного автономного учреждения

• Документы технического учета (экспликация, поэтажный план)
• Справка об отсутствии задолженности по возмещению

коммунальных платежей (при заключении договора на новый срок)

• Справка о поступлении денежных средств

от арендатора в счет оплаты арендной платы
в рамках срока действия раннее заключенного договора аренды

• Копия письма арендатора о согласии

на заключение договора аренды на новый срок менее трех лет

• Копия отчета независимого оценщика

об определении рыночной стоимости аренды

• Документы, предусматривающие предоставление

имущества без проведения торгов (копия лицензии)

• Обращение ссудополучателя/арендатора

к ссудодателю/арендодателю

Упрощенный порядок получения согласования на заключение договора безвозмездного пользования с учредителем и собственником имущества

Медицинским организациям

Организациям, осуществляющим образовательную деятельность

Приказ ДГИ
от 19.04.2019 № 91

Приказ ДГИ
от 19.04.2019 № 91

Федеральный закон «О защите конкуренции»
от 26.07.2006 № 135-ФЗ

3

Заседание Комиссии ДОНМ

1

Решение о пролонгации или заключении договора БП в отношении недвижимого имущества принимает руководитель ОО

ОО на основании письма ДГИ о согласовании сделки оформляет договор БП в установленном порядке

По результатам оформления ОО в обязательном порядке вносит сведения о договоре в системы ДГИ

Для консультационного сопровождения согласования передачи нежилых помещений
по договору аренды и безвозмездного пользования:

8 (495) 633-46-78, доб. 1088

Василевская Наталья Николаевна

ГКУ ДИОМ формирует перечни и направляет на согласование в ДОНМ и ДГИ один раз в квартал

2

3

По результатам рассмотрения ДГИ выдает письмо о согласовании сделок

4

ГКУ ДИОМ направляет копию письма о согласовании сделок и перечень на официальную почту ОО или в личный кабинет ЕКИС

5

ОО направляет в ГКУ ДИОМ комплект документов:

4

По результатам рассмотрения комиссии ДОНМ принимается решение о даче согласия или отказе и выдается:

5

ОО оформляет сделку в облачном сервисе АИС РСМ в соответствии с приказом ДГИ от 19.04.2019 № 91

6

По результату рассмотрения ДГИ фиксирует в облачном сервисе АИС РСМ в виде электронного документа:

7

При положительном решении ОО отражает факт подписания договора обеими сторонами в облачном сервисе АИС РСМ

Реестр собственности Москвы

ПОДСИСТЕМА СБОРА ДАННЫХ

Порядок действий образовательных организаций
при смене правообладателя объекта недвижимости

РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

ПОДПИСАНИЕ АКТА ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ В ОБЛАЧНОМ СЕРВИСЕ АИС РСМ

В помощь

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается имуществом с согласия его собственника и при согласовании с учредителем.

Для консультационного сопровождения размещения заявки по перераспределению объектов недвижимости обращаться в ГКУ ДИОМ к специалистам отдела земельно-имущественных отношений с распределением по закрепленным округам

Немовсков Андрей Дмитриевич

Туманова Любовь Васильевна

Ткаленко Инна Евгеньевна

Давыдова Юлия Сергеевна

Шуваева Мария Владимировна

Ратуева Светлана Викторовна

8 (495) 633-46-34, доб. 1266

8 (495) 633-46-34, доб. 1214

8 (495) 633-46-34, доб. 1243

8 (495) 633-46-34, доб. 1330

8 (495) 633-46-34, доб. 1154

8 (495) 633-46-34, доб. 1105

ЦАО

САО, СЗАО

СВАО, ЗелАО

ВАО, ЮВАО

ЮАО, ЮЗАО

ЗАО,
ТиНАО

Наделение объектами, в том числе перераспределение объектов нежилого фонда осуществляется в соответствии с нормами постановления Правительства Москвы от 29.06.2010 № 540-ПП и приказа ДГИ от 16.08.2021 № 203, посредством подсистемы «Облачный сервис по управлению имуществом государственных учреждений, государственных унитарных и казенных предприятий города Москвы» Автоматизированной информационно системы «Реестр собственности города Москвы» (далее – Облачный сервис АИС РСМ) путем создания ОО/ГУ соответствующей заявки, ее подписания направления ДОНМ в ДГИ

Собственником недвижимого имущества государственных учреждений города Москвы является – город Москва.

Функции и полномочия собственника недвижимого имущества города Москвы возложены на Департамент городского имущества города Москвы

!

С момента подписания акта приема-передачи на руководителя государственного учреждения возлагается ответственность за содержание и обеспечение сохранности объекта нежилого фонда, выполнение условий использования конкретного объекта нежилого фонда на праве оперативного управления, установленных в решении собственника о передаче объекта и акте его приема-передачи

1

2

3

(принимающая и передающая стороны) направляют обращение по ЭДО
в адрес ДОНМ относительно согласования перераспределения объекта недвижимости

ДОНМ согласовывает перераспределение объекта недвижимости

ДОНМ согласовывает заявку и направляет её в ДГИ

ОО

(принимающая сторона)
формирует заявку в Облачном сервисе АИС РСМ и направляет на согласование в ОО (передающая сторона)

ОО

издает распоряжение или отказывает в его издании (согласно регламенту ДГИ срок издания распоряжения составляет 30 рабочих дней)

ДГИ

Организация работы в автоматизированной системе учета потребления ресурсов (АСУПР)

Нормативно-правовые акты по учету потребления ресурсов

Функциональное обеспечение системы АСУПР

Задачи и цели пользователей личного кабинета АСУПР

асупр

статья

13

Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает обязательность учета потребления энергетических ресурсов.

Учет осуществляется с применением приборов учета, которые устанавливаются
и обслуживаются специализированными организациями.

Департамент информационных технологий города Москвы (ДИТ) является оператором системы, который по заявкам учреждений осуществляет подключение приборов учета к системе АСУПР через устройства сбора и передачи данных (УСПД), устанавливаемые на объектах города Москвы.

Системные функции

Автоматический сбор, обработка, передача данных с приборов учета, фиксирующих количество и качество ресурсов

Получение доступа к личному кабинету потребителя (АРМ ЛКП)

Отслеживание параметров теплоносителя
на соответствие утвержденному температурному графику

Автоматизация формирования посуточной ведомости показаний приборов коммерческого учета ресурсов

Контроль соблюдения температурного режима на соответствие требованиям СанПиН (недотоп, перетоп)

Дистанционный контроль процессов потребления ресурсов, состояния приборов учета и устройств сбора
и передачи данных

Контроль качества поставки горячего водоснабжения

Контроль работоспособности приборов учета и корректности выставленных счетов

Функции диспетчера

Решение о создании автоматизированной системы учета потребления ресурсов (АСУПР) было принято распоряжением Правительства Москвы от 14.07.2015 № 403-РП).

Положение об АСУПР утверждено постановление Правительства Москвы от 27.04.2021 № 521-ПП «Об автоматизированной системе учета потребления ресурсов»

ЗАДАЧА

СОДЕРЖАНИЕ

ЦЕЛЬ

Заполнить заявку и направить с официальной почты учреждения в техподдержку ДИТ

Доступ к личному кабинету

Обеспечить специалистов учреждения к системе

Контроль договорных поставок

Анализ объемов потребления

Контроль состояния узлов учета

Номер, дата и вид договора; Количество точек поставки; Договорные нагрузки; Площади строений

Контроль корректности начислений. Выявление потенциала экономии. Оценка удельного потребления

Вычислитель количества теплоты Преобразователи расхода Термопреобразователи Блоки питания

Экономия средств учреждения

Непрерывность измерения показаний

Контроль состояния УСПД

Для получения доступа к АРМ ЛКП необходимо заполнить заявку.

Заполненную заявку необходимо направить в службу технической поддержки на адрес электронной почты: asupr_support@mos.ru с официального адреса электронной почты организации.

Обращаем внимание, что адрес электронной почты должен быть уникальным для каждого пользователя в заявке.

Доступ предоставляется организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, и подведомственным учреждениям органов исполнительной власти.

Если забыли пароль – жмем кнопку «Восстановить пароль»

По возникающим проблемным ситуациям необходимо обращаться в техническую поддержку ДИТ
Телефон горячей линии: +7 (499) 350-96-75, Электронная почта: asupr_support@mos.ru

Наличие питания УСПД
Наличие связи с УСПД

Непрерывность передачи показаний

Соблюдение температурного режима

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Порядок действий при размещении крытых спортивных площадок, предназначенных для занятия футболом и/или иными спортивными мероприятиями

Техническое сопровождение деятельности Комиссии:

Целями работы Комиссии являются:

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 3081-р утверждена стратегия развития физической культуры и спорта
в Российской Федерации на период до 2030 года в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации. Для осуществления данной стратегии реализован проект «Футбольная Россия», предусматривающий привлечение частных инвестиций на строительство круглогодичных некапитальных объектов (крытых футбольных полей) на территориях общеобразовательных организаций, осуществляемый в рамках постановления Правительства Москвы от 13.11.2012 № 636-ПП «О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов».

В соответствии с Приказом ДОНМ от 25.02.2025 № Пр-144 «Об установлении порядка размещения крытых спортивных площадок, предназначенных для занятия футболом и/или иными спортивными мероприятиями на земельных участках, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования за государственными учреждениями, подведомственными Департаменту образования и науки города Москвы» (далее – Приказ):

Создана Комиссия по проведению оценки последствий заключениядоговоров на размещение крытых спортивных площадок, предназначенныхдля занятия футболом и/или иными спортивными мероприятиямина земельных участках, закрепленных на праве постоянного (бессрочного)пользования
за государственными учреждениями, подведомственнымиДепартаменту образования и науки города Москвы (далее – Комиссия)

возлагается на Государственное казенное учреждение города Москвы Дирекция инфраструктуры Департамента образования и науки города Москвы (далее – ГКУ ДИОМ), в части:

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 3081-р

Проверки комплекта документов от государственных учреждений согласно приложению 2 к настоящему Приказу

Председатель
Комиссии ДОНМ

Инвестор

Инвестор

Образовательная организация

Осуществляет проверку комплекта документов от государственных учреждений согласно приложению 2 к настоящему приказу;

Для получения согласия на заключение (продление) договора с Инвестором(заинтересованным лицом) на размещение крытой спортивной площадки, предназначенной для занятия футболом, на части земельного участка, закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, подготавливает комплект документов в соответствии с приложением 2 к Приказу и вместе с заявлением направляет в ГКУ ДИОМ

В соответствии с приложением 2 к Приказу направляет необходимые документы в образовательную организацию, кроме того:
- участвует в разработке и согласовании с образовательной организацией Схемы размещения крытой спортивной площадки, предназначенных для занятия футболом, на территории государственного учреждения, подведомственного Департаменту образования и науки города Москвы (приложение 6 к Приказу).

Подготовки материалов к заседаниям Комиссии

Уведомления государственных учреждений о месте, дате и времени заседания Комиссии

Формирования повестки заседания Комиссии

Подготовки протоколов заседаний, проектов писем -согласий/отказов Комиссии

Ведение сводного реестра информации о заключенных государственными учреждениями договорах на размещение крытых спортивных площадок, предназначенных для занятия футболом и/или иными спортивными мероприятиями, а также ежегодно (до 1 августа) проводит обследование крытых спортивных площадок, предназначенных для занятий футболом и/или иными спортивными мероприятиями, расположенных на земельных участках, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования за государственными учреждениями

Оценка последствий заключения договоров

Согласование заключения договоров

утверждение согласованной государственным учреждением Схемы размещения крытых спортивных площадок

Постановления Правительства Москвы от 13.11.2012 № 636-ПП

Порядок размещения крытых спортивных площадок, предназначенных
для занятия футболом и/или иными спортивными мероприятиями на земельных участках, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования за государственными учреждениями, подведомственными Департаменту образования и науки города Москвы

Образовательная организация

Письмо-согласие на заключение договора, содержащее оценку последствий заключения договора действительно в течение 6 (шести) месяцев с момента предоставления данного согласия.

Оригинал письма-согласия посредством МосЭДОнаправляет государственному учреждению с целью заключения договора
с Инвестором.

Заключает с Инвестором договор на размещение крытых спортивных площадок, предназначенных для занятия футболом и/или иными спортивными мероприятиями и в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения предоставляет его копию
в ГКУ ДИОМ

Заключает с государственным учреждением договор на размещение крытых спортивных площадок, предназначенных для занятия футболом и/или иными спортивными мероприятиями

Назначает место, дату, время и форму заседания Комиссии

При непредставлении предусмотренных в приложении 2 к Приказу документов, неполном их предоставлении ГКУ ДИОМ информирует и возвращает документы государственным учреждениям посредством МосЭДО без рассмотрения на заседании Комиссии в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации документов в ГКУ ДИОМ (п. 2.5 приложения 1 к Приказу)

При наличии полного комплекта документов, предусмотренных в приложении 2 к Приказу , а также согласно Условиям к размещению крытых спортивных площадок (приложение 5 к Приказу) ГКУ ДИОМ формируют повестку заседания Комиссии и направляет в ДОНМ обращение и проект повестки на имя председателя Комиссии о готовности материалов для рассмотрения на заседании Комиссии с просьбой назначить дату, место, время и форму проведения заседания.

Образовательная организация

Оповещает государственные учреждения о месте, дате, времени и форме проведения заседания Комиссии

Уполномоченные лица принимают участие в заседании Комиссии

Обеспечивает техническое сопровождение работы Комиссии

Подготовка протокола заседания и письма-согласования/отказа Комиссии в заключении или отказе в заключении договора

Комиссия
ДОНМ

Утверждает Схему размещения крытых спортивных площадок, предназначенных для занятия футболом

Дает согласие/отказ в заключении договора (письма-согласования/отказа)

Комиссия вправе отложить рассмотрение вопроса о согласовании заключения договора в целях предоставления государственным учреждением дополнительных материалов и (или) пояснений (срок предоставления дополнительных материалов и (или) пояснений – не более 5 (пяти) рабочих дней).

Образовательная организация

В случае устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, государственное учреждение вправе обратиться в ГКУ ДИОМ в соответствии с п. 2.1 приложения 1
к Приказу.

восстановление

подача заявки

О порядке восстановления или переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям

Порядок восстановления и переоформлении документов о технологическом присоединении предусмотрены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861

Восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении

Указана в государственных контрактах (приложение «Реестр источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств учёта электроэнергии и мощности»).

Образовательные учреждения — владельцы энергопринимающих устройств — подают заявление в сетевую организацию в следующих случаях:

Восстановление утраченных документов о технологическом присоединении.

Переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств.

2. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов.

3. Копия акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии)

4. Копия разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий.

5. Копия иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

подаётся электронная заявка на восстановление или переоформление документов о технологическом присоединении к сетям ПАО «Россети Московский регион».

Cрок
и стоимость

Что указывается в восстанавливаемых ТУ

Осмотр и акт о выполнении условий

2. Наименование и место нахождения энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов.

3. Место нахождения лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов.

Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии).

О порядке допуска сторонних организаций на объекты учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы

О порядке обращений на объекты Учреждений

ЧТО ДЕЛАЕТ ДЕПАРТАМЕНТ?

Список исполнителей

Список техники

Обязательства Заявителя

Согласования с Учреждениями

К аварийным работам относятся:

Плановое техническое обслуживание инженерного оборудования

Документы, которые предоставляет Заявитель:

При возникновении аварийных ситуаций получение разрешения на допуск на территорию Учреждений не требуется

Кто подаёт обращение?

1

–

Подрядные организации/Застройщики/
Ресурсоснабжающие организации (далее – Заявители)

Проводит анализ представленных документов

Предоставление списка исполнителей работ с указанием лица, ответственного за проведение работ и обеспечение безопасности

Устранение повреждений инженерных коммуникаций и оборудования, вызывающие угрозу жизни людей, прекращение или ограничение энергоносителей или услуг связи, ликвидация провалов грунта.

Со стороны Учреждений обязательное направление уведомления в дежурно-диспетчерскую службу с краткой информацией о произошедшей аварийной ситуации.

Заявитель предоставляет разрешительные документы ОАТИ на проведение аварийных работ.

Заявитель предоставляет в Учреждение список автотранспорта, строительной техники, исполнителей работ с указанием лица, ответственного за проведение работ и обеспечение безопасности, предъявление исполнителями служебных удостоверений.

Предоставление списка автотранспорта, строительной техники.

1

2

3

Аварийно-восстановительные работы, включая работы по восстановлению благоустройства должны быть выполнены в срок не более 8 суток.

4

В случае невозможности выполнения аварийно-восстановительных работ в течение 8 суток, Заявителю необходимо оформить продление разрешительных документов ОАТИ и предоставить данные документы в Учреждение.

(оборудование на балансе сторонних организаций, расположено в здании Учреждения)

Плановые гидравлические испытания на тепловых сетях

(ресурсоснабжающая организация)

Ресурсоснабжающая организация за 10 (десять) рабочих дней до проведения планово-профилактического ремонта по обслуживанию сетей направляет уведомление в адрес Учреждений

5

Заявитель гарантирует:

Обеспечение своевременной ликвидации возможных провалов грунта и их последствий в течение 2лет с момента окончания работ

Заявителю необходимо согласовать с Учреждениями:
График, сроки и условия проведения работ (границы зоны производства работ, пути проезда техники и пр.), объема и сроков восстановления нарушенного благоустройства

–

Предъявление исполнителями работ служебных удостоверений

–

Предъявление разрешительных документов ОАТИ на заявленные работы (при необходимости)

–

Предъявление актов обследования, подтверждающие технически неисправное состояние (при отсутствии проектных решений, согласованных с Департаментом)

2

Принимает решение о допуске/отказе

3

Направляет уведомление в адрес Заявителю и Учреждению

Куда
подают?

зачем?

В Департамент образования и науки города Москвы.

Для получения допуска на территории государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы (далее – Учреждения) на проведение следующих видов работ:

Проведение каких-либо работ на территории Учреждения возможно в период отсутствия образовательного процесса
(п. 1.7 СП 2.4.3648-20)

Проведение инженерно-геологических и геодезических изысканий

Проведение планового ремонта или реконструкции объектов ИКН, в том числе сопровождаемого земляными работами

Проведение обследования технического состояния конструкций зданий, сооружений и объектов инженерного и коммунального назначения (далее – Объекты ИКН)

Прокладка/перекладка сетей ИКН (воздушная/подземная) в границах земельного участка Учреждения

В

Паспорт узла учета

С

Свидетельство о поверке приборов учета

Инвентарная карточка учёта объекта основных средств

Копия государственного контракта теплоснабжения, горячего водоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее – договор) не определена иная точка учета.

Контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок

Осуществления расчетов между теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии

Документы, подтверждающие балансовую принадлежность ОДУУ образовательными учреждениями на текущую дату

Акт приема-передачи по форме ОС-1б, оформленный со стороны образовательного учреждения

Копия технической документации на ОДУУ

Перечень ОДУУ, подлежащий передаче, оформленный со стороны образовательного учреждения

Предоставление в адрес ГБУ «ИМЦ» со стороны образовательного учреждения следующих документов:

Документы, необходимые к передаче ОДУУ на баланс ГБУ «ИМЦ»

Контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя

Документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления

Проект на узел учета тепловой энергии

Требованиями к приборам учета и порядку определения количества поставляемых энергоресурсов определены правилами организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034; правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

А

Проведение совместно с сотрудниками ГБУ «ИМЦ» обследования ОДУУ на предмет установления его работоспособности и подтверждения соответствия состава ОДУУ представленной технической документации

Предоставление в адрес ГБУ «ИМЦ» со стороны образовательного учреждения следующих документов:

Коммерческий учет тепловой энергии организуется в целях:

О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя

О порядке передачи приборов учета
тепловой энергии, горячего водоснабжения в ГБУ «ИМЦ»

Организация работы по внесению данных
по энергосбережению в системы ИСЭ и ГИС
«Энергоэффективность»

Нормативно-правовые акты в области энергосбережения

Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (ГИС)

Заполнение ГИС осуществляется в соответствии с приказом Минэнерго России от 30.06.2014 № 260-ПП

Заполнение ИСЭ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.05.2015 № 260-ПП

Основные ошибки заполнения:

Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по представлению деклараций возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения.

Срок направления декларации на проверку
в Минэкономразвития устанавливается ежегодно поручением ДОНМ – не позднее 30 марта года, следующего за отчетным

Энергетические декларации заполняются организациями с участием государства или муниципального образования; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; организации, осуществляющие транспортировку энергетических ресурсов, потребляющие энергетические ресурсы менее чем на 50 млн рублей в год взамен энергетического паспорта.

ИСЭ является единственным источником сведений, в том числе используемых для ведения иных информационных систем города Москвы, об объектах энергосбережения города Москвы: зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся
в собственности, в хозяйственном ведении, в оперативном управлении или в аренде у органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им учреждениях.

ИНФОРМАЦИЯ

ИСТОЧНИК

СРОК

Декларация, выгруженная из системы
ИСЭ в электронном формате

Годовые объемы потребления
и оплаты ресурсов

Не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом

Паспорт
объекта

Техническое
описание объекта

Сведения о приборах коммерческого учета

Выписка из ЕГРН (наименование, адрес, вид собственности, функциональное назначение)

Паспорт БТИ (год ввода в эксплуатацию,
общая площадь, отапливаемая площадь,
полезная (учебная) площадь)

Паспорт прибора учета
и свидетельство о поверке

При регистрации объекта в системе ГИС

При установке
или поверке
прибора учета

Средняя численность работников
и посетителей

В разделе «Тарифы на оплату» значения тарифа рассчитывается делением суммы оплаты на объемы потребления.

В разделе «Сведения о потреблении ресурсов в базовом году» годовые объёмы потребления ресурсов должны равняться сумме 12 месяцев из системы ИСЭ.

Если забыли пароль – жмем кнопку ниже «Восстановить пароль»

По данным бухгалтерского
учета учреждения

Не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом

При регистрации
объекта в системе ГИС

Тип подключения
к сетям

Акт технологического
присоединения

При разрешении на ввод
в эксплуатацию

Информационная система энергосбережения на объектах города Москвы (ИСЭ)

ИНФОРМАЦИЯ

ИСТОЧНИК

СРОК

Месячные счета ресурсоснабжающих организаций
(объем, тариф и сумма к оплате по каждому объекту)

Объемы потребления ресурсов

до 20 числа месяца,
следующего за отчетным месяцем

Информация
о строении

Параметры
ограждающих
конструкций

Характеристики инженерных систем

Паспорт здания (адрес, год ввода в эксплуатацию, тип и назначение объекта, проектная нагрузка, этажность и площади, сведения о ремонтах)

Проектная документация
(стены, окна, двери, крыша, подвал)

Рабочая документация
(разделы ЭО, ОВ, ВС)

После ввода, ремонта или модернизаци

После проведения энергосберегающих мероприятий

Мероприятия по энергосбережению

Сведения из ЕАИСТ о заключенных
и исполненных договорах в части мероприятий по энергосбережению

до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

При регистрации строения
в системе ИСЭ

Договоры
с РСО

Информация о договорах учреждения
с РСО на поставку ЭЭ, ТЭ, ГВС и ХВС

После заключения договора

Основные ошибки заполнения:

Стоимость мероприятий по энергосбережению следует вносить в тыс. рублей.

По холодному водоснабжению необходимо вносить только «Отпуск воды» без учёта приёма сточных вод.

По тепловой энергии следует вносить суммарный объём по услугам «Отопление» и «Вентиляция» без учёта технологических нужд.

Если забыли пароль – жмем кнопку ниже и действуем по инструкции

Срок представления ежегодной декларации, установленный приказом Минэкономразвития – до 30 апреля года, следующего за отчетным

Мероприятия по подготовке
зданий государственных образовательных и иных учреждений к отопительному периоду

Требования РСО – ПАО «МОЭК» к предъявлению учреждениями объектов теплоснабжения к отопительному периоду

Алгоритм действий Учреждений при подготовке к проведению гидравлических испытаний (опрессовке) к отопительному периоду

С 2024 г. утверждены новые Правила обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду», утв. Приказом Министерством энергетики Российской Федерации издан Приказ от 13.11.2024 № 2234.

Подготовить документы, указанные в разделе II Приказа Минэнерго от 13.11.2024 № 2234, указанные на сайте ПАО «МОЭК» по

Необходимо устранить замечания по:
• промывке;
• наладке режимов;
• испытаниям на прочность и плотность.

Проверить наличие/отсутствие строений Учреждений в перечнях, указанных на

Необходимо предъявить документы в момент проведении визуального осмотра представителям эксплуатационного филиала ПАО «МОЭК».

(п. 2 файл «Акты и документы»).

в разделе: Потребителям-Подготовка к зиме «Полезная информация».

РСО проведено закрытие запорной арматуры на своем оборудовании с уведомлением всех потребителей, технологически подключенных к сетям РСО.

В соответствии с Факсограммой Правительства города Москвы, в связи с установившимися положительными значениями температуры наружного воздуха, ресурсоснабжающими организациями (далее – РСО) провОдятся мероприятия по поэтапному переводу системы теплоснабжения города Москвы на летний режим в течение 3-х дней.

Ежедневно в ЕКИС сотрудники ГКУ ДИОМ проводят мониторинг адресного перечня учреждений, по которым не размещены акты оценки обеспечения технической готовности объектов в соответствии с плановыми датами опрессовки.
Акты готовности, подписанные учреждением и РСО, должны быть размещены в ЕКИС не позднее плановой даты.

До проведения гидравлических испытаний:

Составление плана подготовки к отопительному периоду

На сайте ПАО «МОЭК» перейти в раздел «УСЛУГИ».

На сайте ПАО «МОЭК» распечатать файл «АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ» Предъявить файл при проведении обследования сотрудникам ПАО «МОЭК».

Получить уведомление отПАО «МОЭК» (Отделение сбыта) об отсутствии задолженности по контрактам теплоснабжения и горячего водоснабжения

Согласовать дату и время проведения осмотра системы теплоснабжения здания с сотрудниками ПАО «МОЭК» (Эксплуатационный филиал)

Составление «Акта оценки обеспечения технической готовности»

Загрузка акта и документов в ЕКИС

важно!

Выбрать «Подготовка к зиме».

Оставить заявку на «Вызов на оценку обеспечения технической готовности к ОЗП».

требования и риски

в соответствии с требованиями ПАО «МОЭК».

Образец плана

Направление письма с приложением плана подготовки в эксплуатационные Филиалы ПАО «МОЭК» посредством МосЭДО.

По результатам осмотра объекта сотрудниками ресурсоснабжающей организации будет составлен «Акт оценки обеспечения технической готовности теплопотребляющей установки», в котором должны быть указаны:

В ЕКИС в форме «Отчет о подготовке к отопительному периоду ________ г.» в колонку 22 учреждение прикрепляет скан «Акта оценки обеспечения технической готовности теплопотребляющей установки» со штампами РСО с обязательным приложением к акту оценки с указанием наличия/ отсутствия замечаний, выявленных в ходе проверки.
В колонке 23 проставляется дата, указанная в «Акте оценки обеспечения технической готовности теплопотребляющей установки».

Письмо-поручение ДОНМ о переводе системы теплоснабжения зданий ОО на летний режим работы

Порядок пуска и прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя в систему отопления зданий образовательных организаций

О порядке пуска теплоносителя в здания образовательных организацией

О порядке прекращения подачи тепловой энергии в здания образовательных организацией

Письмо-поручение ДОНМ о переводе системы зданий ОО на зитеплоснабжениямний режим работы

При необходимости досрочной подачи тепловой энергии в здания ОО, для соблюдения температуры в помещениях в соответствии с нормами СанПин 2.4.2.2821-10

Уведомление РСО об открытии задвижек запорной арматуры на оборудовании РСО

Обращение ОО в РСО о досрочном включении отопления

Получение положительного ответа от РСО о возможности досрочного включения отопления

Открытие задвижек запорной арматуры на оборудовании ОО в присутствии сотрудников РСО + оформление акта о включении подачи тепловой энергии

Открытие запорной арматуры на оборудовании ОО

В целях контроля за включением отопления в здания ОО, в ЕКИС учреждения ежедневно необходимо заполнять форму «Информация о подаче теплоносителя на объекты в 2025 году»

1

Согласно требованиям ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», утв. Приказом Росстандарта от 12.07.2012 № 191-ст., при установлении среднесуточной температуры наружного воздуха ниже +8 °С в течение пяти суток подряд, Правительство Москвы направляет Факсограмму в ресурсоснабжающие организации (далее – РСО) о необходимости перевода системы теплоснабжения города на зимний режим работы.
РСО проводит мероприятия по открытию задвижек на своем оборудовании.

Согласно требованиям ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», утв. Приказом Росстандарта от 12.07.2012 № 191-ст., при установлении среднесуточной температуры наружного воздуха выше +8 °С в течение пяти суток подряд, Правительство Москвы направляет Факсограмму в РСО о необходимости перевода системы теплоснабжения города на летний режим работы.
РСО проводит мероприятия по закрытию задвижек на своем оборудовании.

Риски учреждений при самовольной открытии задвижек запорной арматуры по окончании отопительного сезона в период проведения РСО гидравлических испытаний на тепловых сетях:

Руководители и сотрудники Учреждений несут персональную ответственность за безопасность обучающихся

В форме необходимо по каждому адресу отметить, должно ли отапливаться здание или нет

Для внесения информации необходимо войти в форму сбора, нажать кнопку «Начать ввод данных», внести необходимую информацию и обязательно сохранить данные

2

Если здание не отапливается, то дополнительную информацию вносить не нужно. Если здание должно отапливаться в осенне-зимний период, то необходимо внести информацию о заявке, планируемой дате подаче тепла и в день подачи тела сделать отметку в форме, что отопление подано.

3

Информация должна постоянно обновляться по мере появления изменений. После каждого внесения изменений информация должна сохраняться (кнопка «Сохранить»). Кнопка «Завершить ввод данных» используется только тогда, когда все здания, подлежащие отоплению в осенне-зимний период, будут подключены к теплу.

4

1

Термическое воздействие на участников образовательного процесса.

Прорывы на радиаторах, трубопроводах системы теплоснабжения Учреждений.

2

Выход из строя системы теплоснабжения зданий Учреждений.

3

Повреждение и обрушение подвесных потолков.

4

Повреждение напольного покрытия Учреждений.

5

Повреждение светильников, короткое замыкание сети освещения.

6

Выход из строя техники, имущества Учреждений.

7

Срыв учебного процесса в зданиях Учреждений.

8

Уведомление РСО
о закрытии задвижек запорной арматуры на оборудовании организации ресурсоснабжающей

Закрытие задвижек запорной арматуры на оборудовании Учреждений и уведомление РСО

При необходимости возобновления подачи тепловой энергии в здания, для соблюдения температуры в помещениях в соответствии с нормами СанПин 2.4.2.2821-10

Обращение ОО
в РСО о досрочном включении тепловой энергии

Положительный ответ от РСО

Открытие задвижек запорной арматуры на оборудовании Учреждений в присутствии сотрудников РСО + оформление акта о возобновлении подачи тепловой энергии

Разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Нормативно-правовые акты по программам ЭСБ

Требования к программам образовательных организаций

статья 25

Целевые уровни снижения потребления энергоресурсов школ

1. Организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В соответствии с рекомендациями Минэкономразвития России базовым годом, по отношению к показателям которого устанавливаются целевые уровни снижения потребления ресурсов (ЦУС) , на период 2024-2026 гг. является 2022 год, на период 2027-2029 гг. является 2025 год.

Требования к содержанию программ в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования устанавливаются в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Реализацию потенциала снижения потребления ресурсов государственными (муниципальными) учреждениями рекомендуется осуществлять последовательно за счет внедрения современных энергосберегающих технологий, применения энергосберегающих материалов и оборудования, использования техники, соответствующей наилучшим показателям энергетической эффективности, а также формирования энергосберегающего поведения и образа жизни.

Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 № 161 «Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности»

Приказ Минэкономразвития России от 15.07.2020 № 425 «Об утверждении методических рекомендаций по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды»

Программы энергосбережения должны включать

Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено учреждением в результате реализации этих программ

Экономия электроэнергии

Удельное потребление ЭЭ на 1 кв. м площади

I-й уровень - 1,5 %
II-й уровень - 3,0 %
III-й уровень - 6,0 %

I-й уровень - 1,5 %
II-й уровень - 3,0 %
III-й уровень - 6,0 %

Экономия тепловой энергии

Удельное потребление ЭЭ на 1 кв. м площади

I-й уровень - 1,5 %
II-й уровень - 3,0 %
III-й уровень - 6,0 %

Экономия горячего водоснабжения

Удельное потребление ГВС на 1 ученика

Определение функционально-типологической
группы объекта: школа, детсад, колледж, дворец, ЦГУ

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, ожидаемые результаты (в натуральном и стоимостном выражении), включая экономический эффект от проведения этих мероприятий

Определение фактического годового объема потребления объектом каждого ресурса на основании данных приборов коммерческого учета в базовом году

Требования к содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования устанавливаются в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации

Расчет фактического годового объема и удельного потребления каждого ресурса всеми объектами учреждения в базовом году

Потенциал снижения потребления учреждения по каждому ресурсу определяется, как разница между удельным потребления учреждения и средним по Департаменту в базовом году с учетом группы

При превышении не более 10% - уровень снижения 1,5 %
При превышении от 10% до 20% - уровень снижения 3,0 %
При превышении более 30% - уровень снижения 6,0 %

Порядок определения потенциала снижения потребления ресурсов

I-й уровень - 1,5 %
II-й уровень - 3,0 %
III-й уровень - 6,0 %

Экономия холодного водоснабжения

Удельное потребление ХВС на 1 ученика

Мероприятие

Целевой показатель

Уровни снижения

Перечень основных энергосберегающих мероприятий

Экономия электроэнергии

Установка светодиодных ламп
Установка датчиков включения
Ремонт электрооборудования

Экономия тепловой энергии

Погодное регулирование
Балансировка стояков отопления
Установка термостатов на батареи
Ремонт ограждающих конструкций
Ремонт систем отопления-вентиляции

Экономия ГВС

Ремонт системы ГВС
Водоподготовка бассейна
Установка водосберегающей арматуры

Экономия ХВС

Ремонт системы ХВС
Установка водосберегающей сантехники

Внедрение энергоменеджмента

Снижение потребления и расходов

Снижение потребления и расходов

Устранение перетопов
Соблюдение санитарных правил
Снижение удельного потребления

Снижение установленной мощности
Снижение времени работы
Снижение удельного потребления

Организационные

Пропаганда энергосбережения
Обучение в области энергосбережения

Мероприятие

Содержание

Результат

Данные по потреблению учреждениями в базовом году

Среднее удельное потребление ресурса по Департаменту, на основании которого устанавливаются целевые уровни снижения потребления ресурсов (ЦУС) учреждениями, на период 2027-2029 гг.
В 2026 году может быть скорректировано по итогам 2025 года.

Удельное потребление ЭЭ

кВт*ч/кв.м

23,856

Удельное потребление ТЭ

Гкал/кв.м

Удельное потребление ГВС

куб.м/чел

Удельное потребление ХВС

куб.м/чел

0,167

5,168

2,597

23,141

0,162

0,162

2,519

Показатель

Единица измерения

Фактическое значение в 2022 году

*Плановое значение в 2025 году

ЧЕК-лИСТ МонИТОРИНГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается имуществом с согласия его собственника и при согласовании с учредителем.